Rażąco niska cena to cena oferty, która wydaje się nierealistyczna w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości jego prawidłowej realizacji. Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, zamawiający ma obowiązek zażądać od wykonawcy wyjaśnień, gdy zachodzi takie podejrzenie.
Pojęcie rażąco niskiej ceny nie posiada definicji legalnej, jednak jej rozumienie kształtuje orzecznictwo oraz praktyka. Jest to cena niewiarygodna, nierealna w porównaniu do cen rynkowych, która wskazuje na ryzyko realizacji zamówienia poniżej rzeczywistych kosztów. Obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, powstaje, gdy cena lub jej istotne części składowe budzą wątpliwości zamawiającego.
Ustawa w art. 224 ust. 2 precyzuje, że wezwanie do wyjaśnień jest obligatoryjne, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia (powiększonej o VAT) lub od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Ciężar udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy. Oferta podlega odrzuceniu, jeśli wykonawca nie złoży wyjaśnień lub gdy złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej ceny.