Expert procurement insights
Learn how contracting authorities and suppliers talk about tenders, legal duties and workflows. Each entry is written in natural Polish and grounded in the latest PPL regulations.
Administracja centralna, w kontekście zamówień publicznych określana jako „centralne organy władzy rządowej”, to kategoria zamawiających publicznych zdefiniowana w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wykaz tych podmiotów jest tożsamy z listą dla Polski zawartą w Załączniku I do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE.
AP1000® to nazwa amerykańskiej technologii reaktorów jądrowych, która została wybrana przez Radę Ministrów do budowy pierwszej wielkoskalowej elektrowni jądrowej w Polsce. Wybór ten został formalnie potwierdzony w Uchwale nr 215/2022 Rady Ministrów z dnia 2 listopada 2022 r.
Arbiter w Prawie zamówień publicznych (PZP) był do 2007 roku osobą rozstrzygającą odwołania w postępowaniach o udzielenie zamówienia, działającą w ramach zespołów arbitrów. Instytucja ta została zastąpiona przez Krajową Izbę Odwoławczą (KIO).
Niezależna, specjalistyczna ocena projektu lub jego części, mająca na celu weryfikację zgodności z określonymi wymaganiami technicznymi, normami, standardami oraz dokumentacją. Jest to element systemu kontroli, który służy zapewnieniu poprawności i jakości rozwiązań technicznych w projektach realizowanych w ramach zamówień publicznych.
Aukcja elektroniczna to powtarzalny proces umożliwiający wykonawcom przedstawianie, za pomocą środków komunikacji elektronicznej, korzystniejszych elementów ofert (tzw. postąpień), które podlegają automatycznej klasyfikacji. Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, nie stanowi ona odrębnego trybu udzielenia zamówienia, lecz jest opcjonalnym, końcowym etapem wyboru najkorzystniejszej oferty w wybranych trybach, takich jak przetarg nieograniczony.
W kontekście Prawa zamówień publicznych, „Badania Naukowe” odnoszą się do usług badawczych lub rozwojowych, których zamawianie co do zasady jest wyłączone spod obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Wyłączenie to ma na celu wspieranie innowacyjności i współfinansowania programów badawczo-rozwojowych przez różne podmioty.
Bechtel Corporation to amerykańskie przedsiębiorstwo inżynieryjne i budowlane, działające jako wykonawca w strategicznych projektach publicznych w Polsce, takich jak budowa pierwszej elektrowni jądrowej. Pojęcie to nie jest zdefiniowane w polskich aktach prawnych, takich jak ustawa Prawo zamówień publicznych, lecz występuje w oficjalnych dokumentach rządowych jako strona postępowań i umów międzyrządowych.
Biegły w rozumieniu Prawa zamówień publicznych to ekspert posiadający wiadomości specjalne, powoływany przez kierownika zamawiającego w celu wsparcia w przygotowaniu lub przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia. Jego opinia może również stanowić dowód w postępowaniu odwoławczym przed Krajową Izbą Odwoławczą.
BIM (Modelowanie Informacji o Budynku) to metodyka prowadzenia inwestycji budowlanej oparta na wykorzystaniu cyfrowego modelu obiektu, stanowiącego kompletną bazę danych. W zamówieniach publicznych na roboty budowlane, zamawiający może wymagać stosowania narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych zgodnie z art. 69 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) to ogólnopolski, oficjalny publikator teleinformatyczny, udostępniany na portalu internetowym Urzędu Zamówień Publicznych, służący do zamieszczania ogłoszeń przewidzianych w ustawie Prawo zamówień publicznych. Jest on kluczowym narzędziem zapewniającym transparentność postępowań o udzielenie zamówienia publicznego o wartości mniejszej niż progi unijne.
Cena w zamówieniach publicznych to wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą zamawiający jest obowiązany zapłacić wykonawcy za świadczenie, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług (VAT) oraz podatku akcyzowego, jeśli są wymagane. Definicję tę reguluje art. 7 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, który odsyła do ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług.
Centralny zamawiający to zamawiający, który prowadzi stałą działalność w zakresie nabywania dostaw lub usług w celu ich odsprzedaży innym zamawiającym, lub w zakresie udzielania zamówień bądź zawierania umów ramowych na rzecz innych zamawiających, zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Wyspecjalizowana struktura gospodarcza o charakterze publicznym, która grupuje podmioty specjalizujące się w organizacji i fizycznym przepływie towarów. Stanowi punkt styku popytu i podaży usług logistycznych i transportowych, zlokalizowany na skrzyżowaniu ważnych arterii komunikacyjnych.
„Certyfikacja wykonawców” to dobrowolny mechanizm weryfikacji sytuacji podmiotowej wykonawcy, uregulowany Ustawą z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Certyfikat, wydawany przez akredytowany podmiot, potwierdza brak podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania oraz jego zdolność do należytego wykonania zamówienia w określonym zakresie.
Cesja wierzytelności w zamówieniach publicznych to umowa, na mocy której wykonawca (cedent) przenosi swoją wierzytelność o wynagrodzenie od zamawiającego na osobę trzecią (cesjonariusza). Instytucja ta jest regulowana przez przepisy Kodeksu cywilnego (art. 509 i nast.), które stosuje się do umów w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Cyberbezpieczeństwo w zamówieniach publicznych to obowiązek uwzględniania przez zamawiających, w szczególności podmioty publiczne, wymogów zapewniających odporność systemów informacyjnych na działania naruszające poufność, integralność, dostępność i autentyczność danych lub usług. Regulacje te wynikają z krajowych aktów prawnych, takich jak ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, oraz unijnych, w tym dyrektywy NIS2.
Zgodnie z art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, cykl życia produktu to wszelkie możliwe kolejne lub powiązane fazy istnienia przedmiotu dostawy, usługi lub roboty budowlanej. Fazy te obejmują w szczególności badanie, rozwój, projektowanie, produkcję, transport, używanie, naprawę, utrzymanie, modernizację, aż po zużycie, wyburzenie, wycofanie i usuwanie.
Osoba powołana w skład Krajowej Izby Odwoławczej, organu właściwego do rozpoznawania odwołań w sprawach o zamówienia publiczne. Członkowie Izby w zakresie orzekania są niezawiśli, podlegają wyłącznie przepisom prawa i korzystają z ochrony przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
Dialog konkurencyjny to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający prowadzi dialog z zaproszonymi wykonawcami w celu wypracowania optymalnych rozwiązań, a następnie zaprasza ich do składania ofert. Jest on zdefiniowany w art. 169 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Dialog techniczny to pojęcie historyczne, które w obecnym stanie prawnym zostało zastąpione przez „wstępne konsultacje rynkowe”, uregulowane w art. 84 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Jest to narzędzie, które pozwala zamawiającemu, przed wszczęciem postępowania, pozyskać doradztwo lub informacje od ekspertów, organów władzy publicznej lub wykonawców w celu przygotowania zamówienia.
Dokumentacja powykonawcza to, zgodnie z art. 3 pkt 14 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, dokumentacja budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz z geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi. Stanowi ona odzwierciedlenie faktycznie zrealizowanego obiektu budowlanego.
Dokumentacja projektowa to opracowanie służące do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych, stanowiące podstawowy element tego opisu obok specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót. Jej zakres i formę określają przepisy wykonawcze do ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r..
Obowiązek zamawiającego polegający na tworzeniu i gromadzeniu dokumentów odzwierciedlających przebieg procedury, którego podstawowym elementem jest protokół postępowania. Proces ten jest uregulowany w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp) i ma na celu zapewnienie jawności, przejrzystości oraz możliwości kontroli wydatkowania środków publicznych.
Dostawy w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych to nabywanie produktów, takich jak rzeczy ruchome, energia, woda czy zbywalne prawa majątkowe. Zamówienie może być realizowane w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, najmu, dzierżawy lub leasingu i może obejmować dodatkowo rozmieszczenie lub instalację.
Dynamiczny system zakupów (DSZ) to w pełni elektroniczny i ograniczony w czasie proces udzielania zamówień publicznych, przeznaczony do nabywania ogólnie dostępnych dostaw, usług lub robót budowlanych. Jego funkcjonowanie regulują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, a stosuje się go wyłącznie do zamówień o wartościach równych lub przekraczających progi unijne.
Dyrektywy w zamówieniach publicznych to akty prawa Unii Europejskiej, które harmonizują przepisy dotyczące udzielania zamówień w państwach członkowskich, ustanawiając wspólne procedury i standardy. Podstawowe znaczenie mają tzw. dyrektywa klasyczna (Dyrektywa 2014/24/UE) oraz dyrektywa sektorowa (Dyrektywa 2014/25/UE).
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE) to oficjalny publikator prawa Unii Europejskiej, wydawany przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej. W kontekście zamówień publicznych kluczową rolę odgrywa jego Suplement (Seria S), dostępny online w bazie danych TED (Tenders Electronic Daily), gdzie obowiązkowo publikowane są ogłoszenia o zamówieniach o wartościach przekraczających progi unijne.
Etykieta w Prawie zamówień publicznych to dokument, zaświadczenie lub poświadczenie potwierdzające, że obiekt budowlany, produkt, usługa, proces lub procedura spełniają określone wymagania, zwłaszcza o charakterze środowiskowym lub społecznym. Jej stosowanie reguluje art. 104 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Średni kurs złotego w stosunku do euro stosowany do przeliczania wartości zamówień publicznych i konkursów, ustalany i ogłaszany w formie obwieszczenia przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Jest on kluczowy dla określenia, czy wartość zamówienia osiąga tzw. progi unijne, co warunkuje obowiązek stosowania odpowiednich procedur określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych.
Europejska Ocena Techniczna (EOT) to udokumentowana ocena właściwości użytkowych wyrobu budowlanego w odniesieniu do jego zasadniczych charakterystyk. Jest ona dobrowolną ścieżką uzyskania oznakowania CE dla wyrobów nieobjętych lub nie w pełni objętych normami zharmonizowanymi, a jej podstawę prawną stanowi Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011.
Europejski Obszar Gospodarczy (EOG) to utworzona na mocy Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym strefa wolnego handlu i wspólny rynek. Obejmuje państwa członkowskie Unii Europejskiej oraz trzy państwa Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA): Islandię, Liechtenstein i Norwegię.
Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej (EUWT) to instytucja Unii Europejskiej posiadająca osobowość prawną, utworzona w celu ułatwiania i promowania współpracy transgranicznej, ponadnarodowej i międzyregionalnej. Jej funkcjonowanie w UE reguluje rozporządzenie (WE) nr 1082/2006, a w Polsce ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej.
Faza PRE-FEED/FEED to etapy przygotowawcze procesu inwestycyjnego, nieposiadające definicji legalnej w ustawie Prawo zamówień publicznych, lecz stosowane w praktyce przy złożonych projektach, np. energetycznych. Obejmują one wstępne studia koncepcyjne (PRE-FEED) oraz bazowe projektowanie inżynieryjne (FEED), służące do oceny wykonalności, oszacowania kosztów i ryzyka przed podjęciem ostatecznej decyzji inwestycyjnej i wszczęciem głównych postępowań o udzielenie zamówienia.
Finansowanie hybrydowe (EU+PPP) to model realizacji zadań publicznych, w którym przedsięwzięcie oparte na formule partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. Model ten łączy kapitał prywatny z dotacją unijną w celu realizacji inwestycji, często o charakterze infrastrukturalnym.
Generalny wykonawca to główny wykonawca zamówienia publicznego, który zawiera umowę z zamawiającym i przyjmuje pełną odpowiedzialność za wykonanie całości zamówienia. Może on powierzyć realizację części prac podwykonawcom, co jest uregulowane w ustawie Prawo zamówień publicznych.
Generalny wykonawca w kontekście projektu Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK) to podmiot, z którym zamawiający (spółka CPK) zawiera umowę o roboty budowlane, powierzając mu kompleksową realizację określonego zadania inwestycyjnego. Jego status i obowiązki regulują przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny dotyczące umowy o roboty budowlane, a nie odrębna definicja w Prawie zamówień publicznych.
Pojęcie „Generalny wykonawca” nie posiada definicji legalnej w ustawie Prawo zamówień publicznych, lecz jest terminem funkcjonalnym, odnoszącym się do wykonawcy, który w umowie o roboty budowlane z zamawiającym przyjmuje na siebie odpowiedzialność za kompleksową realizację inwestycji. Jako główny podmiot, koordynuje on prace podwykonawców, z którymi zawiera odrębne umowy w celu wykonania części zamówienia.
Grupa kapitałowa na gruncie Prawa zamówień publicznych (PZP) jest rozumiana zgodnie z definicją zawartą w art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. Obejmuje ona wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, włączając w to tego przedsiębiorcę.
Gwarancja bankowa to jednostronne, pisemne zobowiązanie banku do zapłaty beneficjentowi określonej kwoty, zdefiniowane w art. 81 ustawy Prawo bankowe. Gwarancja ubezpieczeniowa jest analogicznym zobowiązaniem wystawianym przez ubezpieczyciela, dopuszczonym jako forma zabezpieczenia w Prawie zamówień publicznych.
Gwarancja jakości to dobrowolne zobowiązanie gwaranta (np. wykonawcy) do zapewnienia odpowiedniej jakości świadczenia, złożone w umowie w sprawie zamówienia publicznego lub osobnym oświadczeniu. Jej podstawę prawną stanowią przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, a jej udzielenie i warunki mogą być wymogiem zamawiającego.
Zamówienia "in-house" to szczególny rodzaj zamówień publicznych udzielanych w trybie z wolnej ręki, w ramach tzw. współpracy publiczno-publicznej. Instytucja ta pozwala zamawiającemu na powierzenie wykonania zadania kontrolowanemu przez siebie podmiotowi, z pominięciem procedur konkurencyjnych, na warunkach ściśle określonych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Informacje niejawne w kontekście zamówień publicznych to materiały objęte klauzulą tajności zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. Ich ochrona w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest obowiązkiem stron i stanowi wyjątek od zasady jawności, co reguluje m.in. art. 18 ust. 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych.
Informacja publiczna to każda informacja o sprawach publicznych, która podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie określonym w Ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Obejmuje to w szczególności informacje dotyczące działalności organów władzy publicznej oraz podmiotów wykonujących zadania publiczne i gospodarujących mieniem publicznym.
Innowacyjne zamówienia publiczne to proces nabywania przez instytucje publiczne niedostępnych na rynku, nowych lub znacząco ulepszonych produktów, usług lub robót budowlanych. Dedykowanym do tego trybem, zdefiniowanym w art. 189 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, jest partnerstwo innowacyjne.
Instytucja gospodarki budżetowej jest jednostką sektora finansów publicznych, tworzoną w celu realizacji zadań publicznych, która odpłatnie wykonuje wyodrębnione zadania i pokrywa koszty działalności z własnych przychodów. Jej status i zasady funkcjonowania określa ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Instytucja Zarządzająca (IZ) to organ administracji publicznej odpowiedzialny za przygotowanie i realizację programu operacyjnego finansowanego z funduszy Unii Europejskiej. W przypadku programów regionalnych funkcję tę pełni zarząd województwa.
„Interes Bezpieczeństwa Państwa” to klauzula generalna w prawie zamówień publicznych, pozwalająca na wyłączenie stosowania procedur przetargowych w sytuacjach, gdy ochrona fundamentalnych interesów państwa nie może być zagwarantowana w inny sposób. Podstawę prawną dla tej przesłanki stanowi art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Inwestor zastępczy to podmiot, który na podstawie umowy cywilnoprawnej działa w imieniu i na rzecz inwestora bezpośredniego (zamawiającego), realizując jego obowiązki w procesie budowlanym. Pojęcie to nie posiada definicji legalnej w polskim systemie prawnym, w tym w ustawie Prawo zamówień publicznych ani w ustawie Prawo budowlane.
Inwestycja EPC (Engineering, Procurement, Construction) to model realizacji zamówienia, w polskim systemie prawnym określany jako „generalna realizacja inwestycji” lub „zaprojektuj i wybuduj”. W formule tej jeden wykonawca przejmuje kompleksową odpowiedzialność za całość procesu inwestycyjnego - od sporządzenia projektu, poprzez dostawy, aż po wykonanie robót budowlanych na podstawie programu funkcjonalno-użytkowego przygotowanego przez zamawiającego, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
Inwestycja wieloetapowa w rozumieniu zamówień publicznych to przedsięwzięcie (w szczególności roboty budowlane) realizowane w oddzielnych częściach lub etapach, które stanowią jedną, spójną całość gospodarczą i techniczną. Zgodnie z art. 30 ustawy Prawo zamówień publicznych, wartością takiego zamówienia jest łączna wartość wszystkich jego części.
Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa to szczególny rodzaj zamówień publicznych, których przedmiotem są dostawy sprzętu wojskowego, newralgicznego sprzętu oraz związane z nimi usługi lub roboty budowlane. Procedury ich udzielania reguluje Dział VI ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Istotna zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego to modyfikacja, która powoduje, że charakter umowy zmienia się w sposób zasadniczy w stosunku do pierwotnej umowy, co z zasady wymaga przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 454 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Jest to pojęcie transponowane z art. 72 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE.
Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) to ustandaryzowany formularz oświadczenia własnego wykonawcy, stosowany w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne. Dokument ten stanowi wstępny dowód potwierdzający brak podstaw do wykluczenia wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, co zostało uregulowane w art. 125 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Jednostka budżetowa to jednostka organizacyjna sektora finansów publicznych nieposiadająca osobowości prawnej, która swoje wydatki pokrywa bezpośrednio z budżetu państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, a pobrane dochody odprowadza na stosowny rachunek budżetu. Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych jest zaliczana do kategorii zamawiających publicznych.
Jednostka Sektora Finansów Publicznych to podmiot zaliczany do zamkniętego katalogu zdefiniowanego w art. 9 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Jednostki te, jako zamawiający publiczni w rozumieniu art. 4 pkt 1 Prawa zamówień publicznych, są zobowiązane do stosowania określonych procedur przy wydatkowaniu środków publicznych.
Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) to standardowy formularz w formie oświadczenia własnego, stanowiący wstępny dowód na brak podstaw do wykluczenia wykonawcy oraz na spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Jego stosowanie w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne reguluje art. 125 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Karta Materiałowa to termin praktyczny, nieposiadający definicji legalnej w ustawie Prawo zamówień publicznych. Jest to dokument tworzony na potrzeby konkretnego postępowania, w którym wykonawca szczegółowo opisuje właściwości techniczne i użytkowe oferowanych materiałów lub produktów w celu weryfikacji ich zgodności z wymaganiami zamawiającego.
Kary finansowe w Prawie zamówień publicznych (PZP) to sankcje pieniężne nakładane przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (UZP) na zamawiającego za enumeratywnie wymienione, najpoważniejsze naruszenia przepisów ustawy. Kary te są odrębnym instrumentem od kar umownych, które strony zastrzegają w umowie o zamówienie publiczne na podstawie Kodeksu cywilnego.
Katalog elektroniczny to zdefiniowany w art. 93 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Pzp) wykaz produktów, robót budowlanych lub usług, sporządzony przez wykonawcę zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz w formacie nadającym się do zautomatyzowanego przetwarzania danych. Stanowi on ustandaryzowany format prezentacji i organizacji informacji w ofercie, co ułatwia porównywanie i przetwarzanie danych przez zamawiającego.
Osoba lub organ uprawniony do zarządzania zamawiającym, który zgodnie z art. 52 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, ponosi odpowiedzialność za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Definicję legalną pojęcia zawiera art. 7 pkt 7 tej ustawy.
Klauzula Standstill to wynikający z Prawa zamówień publicznych obowiązek zamawiającego do powstrzymania się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego przez określony ustawowo minimalny termin, liczony od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. Celem tego okresu jest zapewnienie wykonawcom realnego czasu na skorzystanie ze środków ochrony prawnej, w szczególności na wniesienie odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej.
Komisja Przetargowa to zespół pomocniczy kierownika zamawiającego, powoływany do oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert. Jej powołanie jest obowiązkowe w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Komunikacja Elektroniczna w zamówieniach publicznych to podstawowa, obligatoryjna forma wymiany informacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, obejmująca m.in. składanie ofert, wniosków oraz przekazywanie oświadczeń i dokumentów. Zasadę tę reguluje art. 61 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp).
Umowa koncesji na roboty budowlane to pisemna, odpłatna umowa, na mocy której zamawiający (podmiot publiczny) powierza wykonawcy (koncesjonariuszowi) wykonanie robót budowlanych w zamian za wynagrodzenie. Wynagrodzeniem jest przede wszystkim prawo do eksploatacji obiektu budowlanego, ewentualnie połączone z dodatkową płatnością, co wiąże się z przeniesieniem na koncesjonariusza zasadniczej części ryzyka ekonomicznego przedsięwzięcia.
Koncesja na usługi to pisemna umowa o charakterze odpłatnym, w której zamawiający powierza wykonawcy (koncesjonariuszowi) świadczenie i zarządzanie usługami. Wynagrodzeniem jest prawo do korzystania z tych usług lub takie prawo wraz z dopłatą, przy czym kluczowym elementem jest przeniesienie na koncesjonariusza zasadniczej części ryzyka ekonomicznego.
Koncesjonariusz to wykonawca — osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej lub grupa takich podmiotów — któremu zamawiający (koncesjodawca) na podstawie umowy koncesji powierza wykonanie robót budowlanych lub świadczenie usług. Wynagrodzeniem koncesjonariusza jest przede wszystkim prawo do eksploatacji obiektu budowlanego lub prawo do wykonywania usług, co wiąże się z przejęciem przez niego ryzyka ekonomicznego przedsięwzięcia.
Dialog konkurencyjny to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający prowadzi dialog z wybranymi wykonawcami w celu zdefiniowania rozwiązań najlepiej spełniających jego potrzeby, a po zakończeniu dialogu zaprasza ich do składania ofert. Jego ramy prawne określa ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Konkurs jest zdefiniowany w ustawie Prawo zamówień publicznych jako przyrzeczenie publiczne, w którym zamawiający, poprzez publiczne ogłoszenie, przyrzeka nagrodę za wykonanie i przeniesienie praw do wybranej przez sąd konkursowy pracy konkursowej o charakterze twórczym. Konkurs nie jest trybem udzielenia zamówienia publicznego, lecz szczególnym instrumentem, który może prowadzić do jego udzielenia.
Konsorcjum, w rozumieniu Prawa zamówień publicznych, to forma współpracy co najmniej dwóch niezależnych wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego. Jego funkcjonowanie reguluje przede wszystkim art. 58 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, a jego celem jest łączenie potencjału w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
Konsorcjum wykonawców to forma współpracy co najmniej dwóch podmiotów, które wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego. Prawo zamówień publicznych posługuje się w tym kontekście pojęciem „wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia”, co jest usankcjonowane w art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Kontrakt „umowa pomostowa” to pojęcie funkcjonujące w obrocie gospodarczym, które nie posiada swojej definicji legalnej w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Określa ono umowę o charakterze tymczasowym, zawieraną w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usług lub dostaw do czasu wyłonienia wykonawcy w docelowym postępowaniu o udzielenie zamówienia.
„Kontrakt ramowy infrastrukturalny” nie jest pojęciem zdefiniowanym w polskim prawie. Jest to opisowe określenie dla **umowy ramowej** na roboty budowlane, której przedmiotem są przedsięwzięcia infrastrukturalne, uregulowanej w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Kontrola następcza to weryfikacja udzielonego zamówienia publicznego przeprowadzana po zawarciu umowy, realizowana niezależnie przez dwa organy: Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (UZP) na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Najwyższą Izbę Kontroli (NIK) zgodnie z jej konstytucyjnymi i ustawowymi kompetencjami.
Kontrola zamówień publicznych to proces weryfikacji zgodności działań zamawiającego z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Głównym organem kontrolnym jest Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, który czuwa nad przestrzeganiem zasad udzielania zamówień.
Kosztorys inwestorski to dokument stanowiący podstawę ustalenia wartości zamówienia na roboty budowlane w polskim systemie zamówień publicznych. Jego sporządzanie reguluje Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. wydane na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.
„Kosztorys ślepy” to pojęcie zwyczajowe stosowane w zamówieniach publicznych na roboty budowlane, oznaczające dokument zawierający zestawienie i ilości (przedmiar) przewidzianych do wykonania robót, lecz bez podania cen jednostkowych i wartości. W obowiązującym stanie prawnym jego formalnym odpowiednikiem jest „przedmiar robót”, zdefiniowany w rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r.
„Kraje trzecie” w kontekście zamówień publicznych to państwa nienależące do Unii Europejskiej oraz niebędące stronami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych (GPA)) ani innych umów międzynarodowych, których stroną jest UE, gwarantujących wzajemny i równy dostęp do rynku zamówień publicznych. status wykonawców, robót budowlanych, dostaw i usług z tych państw jest regulowany odrębnymi przepisami, które dają zamawiającym możliwość ograniczenia ich udziału w postępowaniach.
Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) to organ właściwy do rozpoznawania odwołań wnoszonych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, a jej status i zadania reguluje ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Izba zapewnia realizację systemu środków ochrony prawnej w zamówieniach publicznych.
Wieloletni program rządowy ustanawiający ramy finansowe i warunki realizacji państwowych inwestycji na liniach kolejowych zarządzanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.. Jego aktualna edycja, przyjęta uchwałą Rady Ministrów, nosi nazwę „Krajowy Program Kolejowy do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032)”.
Krajowy Rejestr Karny (KRK) to centralny rejestr państwowy prowadzony przez Ministra Sprawiedliwości, w którym gromadzone są dane o osobach prawomocnie skazanych za przestępstwa oraz o podmiotach zbiorowych, wobec których orzeczono środki karne. W kontekście zamówień publicznych, informacje z KRK służą do weryfikacji, czy wobec wykonawcy nie zachodzą obligatoryjne podstawy wykluczenia z postępowania określone w ustawie Prawo zamówień publicznych.
W oficjalnych źródłach prawa, takich jak Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym oraz Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, nie odnaleziono formalnej, legalnej definicji pojęcia „Kryteria lokalizacji dostawców - CPK”. Jest to termin, który nie występuje w obowiązujących aktach prawnych regulujących procesy inwestycyjne i zakupowe spółki Centralny Port Komunikacyjny.
Kryteria oceny ofert to obiektywne i niedyskryminacyjne mierniki określone przez zamawiającego, służące do wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, kryteria te muszą być powiązane z przedmiotem zamówienia i opisane w sposób jednoznaczny i zrozumiały.
Kryteria pozacenowe to, obok ceny lub kosztu, jakościowe kryteria oceny ofert stosowane w celu wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie. Zgodnie z art. 242 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, muszą być one powiązane z przedmiotem zamówienia i umożliwiać obiektywną ocenę.
Publiczny wykaz organizacji zrzeszających wykonawców, prowadzony przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, którym na mocy ustawy Prawo zamówień publicznych przysługuje prawo do wnoszenia środków ochrony prawnej. Lista ta jest ogłaszana na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych.
„Local content” (lokalny udział/wkład) to koncepcja dążenia do maksymalizacji udziału krajowych lub lokalnych przedsiębiorców, towarów i usług w realizacji zamówień publicznych. Nie jest to termin zdefiniowany w ustawie Prawo zamówień publicznych, lecz cel polityki gospodarczej, którego realizacja podlega ścisłym ograniczeniom wynikającym z unijnych zasad równego traktowania i uczciwej konkurencji.
„Lokalizacja inwestycji” to precyzyjne określenie w dokumentach zamówienia, za pomocą danych ewidencyjnych lub adresu, terenu, na którym realizowane będą roboty budowlane lub usługi. „Site development”, rozumiane jako „zagospodarowanie terenu”, odnosi się do prac związanych z przygotowaniem i adaptacją tego terenu na potrzeby inwestycji, zgodnie z ustawą Prawo budowlane.
Instytucja proceduralna polegająca na wspólnym rozpoznaniu przez Krajową Izbę Odwoławczą (KIO) kilku odwołań, jeżeli zostały one złożone w tym samym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub dotyczą tej samej czynności zamawiającego. Podstawę prawną stanowi art. 544 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Łańcuch dostaw to, zgodnie z art. 7 pkt 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, wszystkie zasoby i działania niezbędne do wykonania dostaw, usług i robót budowlanych, które są przedmiotem zamówienia. Pojęcie lokalizacji łańcucha dostaw (Supply Chain Localization) nie posiada odrębnej definicji legalnej, lecz odnosi się do strategicznego uwzględniania przez zamawiającego krajowego lub lokalnego pochodzenia tych zasobów i działań w celu realizacji określonych polityk publicznych.
Łańcuch dostaw to pojęcie zdefiniowane w art. 7 pkt 10 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, oznaczające wszystkie zasoby i działania niezbędne do wykonania dostaw, usług i robót budowlanych będących przedmiotem zamówienia. Definicja ta ma kluczowe znaczenie m.in. w kontekście zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz przy ocenie kryteriów społecznych i środowiskowych.
Pojęcie „mega-projekt infrastrukturalny” nie posiada definicji legalnej w polskim systemie prawnym, w tym w ustawie Prawo zamówień publicznych. W praktyce termin ten odnosi się do przedsięwzięć o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa, które ze względu na swoją skalę finansową często spełniają kryteria „dużego projektu” zdefiniowanego w przepisach unijnych.
Model EPC (Energy Performance Contracting) to umowa między podmiotem publicznym a dostawcą usług energetycznych (firmą ESCO), która określa warunki realizacji, finansowania i spłaty inwestycji służącej poprawie efektywności energetycznej. Kluczowym elementem jest zobowiązanie wykonawcy do uzyskania gwarantowanego poziomu oszczędności energii, z których w części lub w całości spłacane jest jego wynagrodzenie.
Systematyczny proces nadzoru zamawiającego nad prawidłową i terminową realizacją umowy w sprawie zamówienia publicznego, mający na celu zapewnienie zgodności wykonania z warunkami kontraktu. Kluczowym, publicznym elementem tego procesu jest obowiązek zamieszczenia ogłoszenia o wykonaniu umowy w Biuletynie Zamówień Publicznych, zgodnie z art. 448 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Nadzór autorski i inwestorski to dwa odrębne rodzaje nadzoru w procesie budowlanym, uregulowane w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. Nadzór autorski jest sprawowany przez projektanta w celu zapewnienia zgodności realizacji z projektem, natomiast nadzór inwestorski jest wykonywany przez inspektora reprezentującego interesy inwestora na budowie.
Najkorzystniejsza oferta to, zgodnie z art. 239 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, oferta, która przedstawia najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu, albo oferta z najniższą ceną lub kosztem. Zamawiający dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert, które zostały określone w dokumentach zamówienia.
Negocjacje bez ogłoszenia to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający negocjuje warunki umowy z wybranymi przez siebie wykonawcami, a następnie zaprasza ich do składania ofert. Jest to procedura o charakterze niekonkurencyjnym, której stosowanie jest dopuszczalne wyłącznie w przypadkach ściśle określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych.
Tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający po publicznym ogłoszeniu zaprasza wykonawców do składania ofert wstępnych, a następnie prowadzi z nimi negocjacje w celu ulepszenia ich treści, po czym zaprasza do składania ofert ostatecznych. Procedurę tę reguluje art. 152 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
„Newralgiczne Zamówienia PZP” to termin opisujący zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, regulowane Działem VI ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (PZP). Kategoria ta obejmuje zamówienia, które ze względu na swój strategiczny charakter wiążą się z ochroną podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa i często dotyczą informacji niejawnych.
Norma międzynarodowa to specyfikacja techniczna przyjęta przez międzynarodową organizację normalizacyjną, przeznaczona do powszechnego i wielokrotnego stosowania, której zgodność nie jest obowiązkowa. Zamawiający, opisując przedmiot zamówienia, może odnosić się do takich norm, wskazując jednocześnie na możliwość składania ofert opartych na rozwiązaniach równoważnych, zgodnie z art. 101 ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Obiekt budowlany to, zgodnie z art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, budynek, budowla bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania go zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych. W kontekście zamówień publicznych, pojęcie to może być interpretowane szerzej, jako wynik robót budowlanych lub inżynieryjnych, który może samodzielnie spełniać funkcję gospodarczą lub techniczną.
Niewielki obiekt budowlany, którego definicja legalna zawarta jest w art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. Katalog obiektów małej architektury jest otwarty i obejmuje w szczególności obiekty kultu religijnego, obiekty architektury ogrodowej oraz obiekty użytkowe służące rekreacji i utrzymaniu porządku.
Czynność w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, polegająca na zbadaniu i ocenie ofert niepodlegających odrzuceniu w celu wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Proces ten jest uregulowany w Dziale II, Rozdziale 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Odwołanie do KIO to sformalizowany środek ochrony prawnej przewidziany w ustawie Prawo zamówień publicznych, przysługujący wykonawcom i innym uprawnionym podmiotom od niezgodnych z przepisami czynności lub zaniechań zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Jest rozpatrywane przez Krajową Izbę Odwoławczą (KIO), która jest organem właściwym do rozpoznawania odwołań w systemie zamówień publicznych.
„Offshore Wind - Baltic” w kontekście polskiego prawa odnosi się do sektora morskiej energetyki wiatrowej zlokalizowanej na Morzu Bałtyckim, którego rozwój i zasady wsparcia reguluje Ustawa z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych. Celem tych regulacji jest wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego Polski oraz rozwój odnawialnych źródeł energii.
„Okres karencji” (ang. *standstill period*) to ustawowo określony czas, w którym zamawiający po wyborze najkorzystniejszej oferty nie może zawrzeć umowy w sprawie zamówienia publicznego. Celem tego okresu jest umożliwienie wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, skorzystania ze środków ochrony prawnej, w szczególności z wniesienia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej.
Opis potrzeb i wymagań (OPiW) to dokument sporządzany przez zamawiającego w określonych trybach udzielania zamówień publicznych, takich jak negocjacje z ogłoszeniem czy dialog konkurencyjny. Jego celem jest określenie charakteru i zakresu zamówienia oraz wymagań proceduralnych, co pozwala wykonawcom podjąć decyzję o udziale w postępowaniu.
Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) to część dokumentacji zamówienia, w której zamawiający w sposób jednoznaczny, wyczerpujący i zrozumiały określa, co jest przedmiotem nabycia - dostawy, usługi lub roboty budowlane. Jego sporządzenie jest obligatoryjną czynnością regulowaną przez ustawę z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Pzp), która ma kluczowe znaczenie dla oszacowania wartości zamówienia, przygotowania ofert przez wykonawców i późniejszej realizacji umowy.
Partnerstwo innowacyjne to tryb udzielenia zamówienia publicznego, który zamawiający może zastosować, gdy potrzebuje innowacyjnego produktu, usługi lub robót budowlanych, niedostępnych na rynku. Celem postępowania jest opracowanie, a następnie zakup nowego rozwiązania w ramach jednej, wieloetapowej umowy.
Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) to forma współpracy podmiotu publicznego i partnera prywatnego, której celem jest wspólna realizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk. Zasady tej współpracy określa Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Plan postępowań o udzielenie zamówień to dokument sporządzany przez zamawiających publicznych, zawierający wykaz postępowań, które przewidują przeprowadzić w danym roku finansowym. Jego tworzenie, publikację i aktualizację reguluje art. 23 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Plan Postępowań o Udzielenie Zamówień Publicznych to dokument sporządzany i publikowany przez zamawiających publicznych, w którym wyszczególnione są zamówienia planowane do przeprowadzenia w danym roku finansowym. Jego tworzenie, publikację w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz na stronie internetowej zamawiającego reguluje art. 23 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Plan postępowań o udzielenie zamówień to dokument sporządzany przez zamawiających publicznych, takich jak CPK czy PEJ, który przedstawia zamówienia planowane do przeprowadzenia w danym roku finansowym. Jego tworzenie i publikację reguluje art. 23 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp).
Plan sytuacyjny to dokument planistyczny sporządzany na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub jednostkowej, wymagany przy budowie określonych przyłączy oraz stacji ładowania, zgodnie z art. 29a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. Stanowi również element książki obiektu budowlanego, precyzujący usytuowanie obiektu i kluczowych elementów jego infrastruktury.
Platforma e-Zamówienia to centralne i ogólnodostępne narzędzie teleinformatyczne, które umożliwia elektroniczną komunikację między zamawiającymi a wykonawcami w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. Jest obsługiwana przez Urząd Zamówień Publicznych i dostępna pod adresem ezamowienia.gov.pl.
Platforma zakupowa SmartPZP - CPK to narzędzie informatyczne wykorzystywane przez spółkę Centralny Port Komunikacyjny do prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w sposób elektroniczny. Platforma ta będzie używana dla postępowań ogłoszonych do 31 grudnia 2025 r., zgodnie z wymogami ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Podmiot krajowy to przedsiębiorca mający siedzibę w Polsce, niezależny od podmiotów spoza UE, prowadzący w Polsce działalność operacyjną od co najmniej 4 lat (lub krócej - jeśli warunek ten spełnia spółka dominująca), uzyskujący w Polsce co najmniej 50% przychodów lub zatrudnienia, posiadający własne zasoby operacyjne w kraju, zatrudniający pracowników w oparciu o umowy prawa polskiego oraz prawidłowo rozliczający podatki i zobowiązania publicznoprawne w Polsce.
Podmiot Prawa Publicznego to pojęcie zdefiniowane w Dyrektywie 2014/24/UE, które na gruncie polskim zostało implementowane w ustawie Prawo zamówień publicznych. Są to podmioty, które kwalifikuje się jako zamawiających publicznych ze względu na cel ich utworzenia oraz powiązania z sektorem publicznym.
Podmiot trzeci to w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych podmiot udostępniający wykonawcy swoje zasoby w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji. Wykonawca może polegać na zdolnościach technicznych, zawodowych lub sytuacji finansowej i ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących ich stosunków.
Podpis elektroniczny w zamówieniach publicznych to narzędzie cyfrowe służące do składania oświadczeń woli, którego rodzaj i zastosowanie zależą od wartości zamówienia, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych (PZP) oraz rozporządzeniem eIDAS. W postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne wymagany jest kwalifikowany podpis elektroniczny, natomiast poniżej tych progów dopuszcza się również podpis zaufany lub podpis osobisty.
Podwykonawca w kontekście zamówień publicznych, w tym dla Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK), to podmiot, z którym wykonawca zawiera pisemną, odpłatną umowę o podwykonawstwo w celu realizacji części zamówienia. Definicję umowy o podwykonawstwo określa art. 7 pkt 27 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp).
Podwykonawca to podmiot, z którym wykonawca zawarł pisemną, odpłatną umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem jest wykonanie części zamówienia publicznego na usługi, dostawy lub roboty budowlane. Definicja ta wynika z art. 7 pkt 27 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Instytucja prawa zamówień publicznych, uregulowana w art. 118 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, która pozwala wykonawcy polegać na zdolnościach technicznych, zawodowych lub sytuacji finansowej i ekonomicznej innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
Polska Norma (PN) to norma krajowa przyjęta w drodze konsensusu i zatwierdzona przez Polski Komitet Normalizacyjny, przeznaczona do dobrowolnego stosowania. W zamówieniach publicznych stanowi jeden z podstawowych sposobów opisu przedmiotu zamówienia, do którego zamawiający odwołuje się w celu określenia cech technicznych i jakościowych, zgodnie z art. 101 ust. 3 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o. (PEJ) to jednoosobowa spółka Skarbu Państwa, która pełni rolę inwestora i jest odpowiedzialna za przygotowanie oraz realizację procesu budowy pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce. Działania spółki są kluczowym elementem realizacji rządowego Programu polskiej energetyki jądrowej.
Pomocnicze działania zakupowe to, zgodnie z art. 37 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wsparcie udzielane zamawiającemu w związku z udzielaniem zamówienia lub organizacją konkursu. Działania te mogą być powierzone własnej jednostce organizacyjnej zamawiającego lub osobie trzeciej.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, postanowienie jest formą orzeczenia wydawanego przez Krajową Izbę Odwoławczą (KIO) w kwestiach, które nie rozstrzygają merytorycznie o uwzględnieniu lub oddaleniu odwołania. Dotyczy ono przede wszystkim spraw proceduralnych, formalnych lub kończy postępowanie bez oceny zarzutów.
Sformalizowana procedura uregulowana w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, prowadzona przez zamawiającego w celu wyboru najkorzystniejszej oferty lub wynegocjowania postanowień umowy, kończąca się zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego albo unieważnieniem. Jest to uporządkowany ciąg czynności, których podstawą są warunki zamówienia ustalone przez zamawiającego.
Postępowanie w trybie uproszczonym CPK to szczególna procedura udzielania zamówień sektorowych na roboty budowlane, dostawy lub usługi, stosowana przez spółkę Centralny Port Komunikacyjny dla zamówień o wartości poniżej progów unijnych. Została ona uregulowana w Ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym i co do zasady wyłącza stosowanie przepisów Prawa zamówień publicznych.
Postępowanie wykonawcze w kontekście CPK to procedura wszczynana w celu udzielenia zamówienia szczegółowego (wykonawczego) na podstawie wcześniej zawartej umowy ramowej. Jest to drugi etap udzielania zamówień, w którym wybrani w umowie ramowej wykonawcy zapraszani są do składania ofert na konkretną część inwestycji.
„Postępowanie zintegrowane” to pojęcie opisujące tryb udzielenia zamówienia publicznego na roboty budowlane, w którym jeden wykonawca jest odpowiedzialny zarówno za opracowanie dokumentacji projektowej, jak i za wykonanie na jej podstawie prac budowlanych (formuła „zaprojektuj i wybuduj”). Podstawę prawną dla takiego ujęcia przedmiotu zamówienia stanowi art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, który przewiduje w takim przypadku opis przedmiotu zamówienia za pomocą programu funkcjonalno-użytkowego.
Prawa szczególne lub wyłączne to uprawnienia przyznane na mocy ustawy lub decyzji administracyjnej, które zastrzegają wykonywanie określonej działalności dla jednego lub więcej podmiotów, istotnie wpływając na możliwość jej prowadzenia przez innych. Pojęcie to jest zdefiniowane w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Prawo opcji to przewidziane w ustawie Prawo zamówień publicznych jednostronne uprawnienie zamawiającego do zmiany zakresu świadczenia wykonawcy, które musi być precyzyjnie opisane już na etapie ogłoszenia o zamówieniu lub w dokumentach zamówienia. Skorzystanie z opcji nie stanowi zmiany umowy, a jedynie realizację jej postanowień w rozszerzonym lub zmodyfikowanym zakresie.
Pojęcia Pre-FEED (Pre-Front-End Engineering Design) i FEED (Front-End Engineering Design) nie posiadają definicji legalnej w polskim systemie prawnym, w tym w ustawie Prawo zamówień publicznych. W praktyce zamówień publicznych, zwłaszcza w złożonych projektach technologicznych i infrastrukturalnych, są to stosowane w międzynarodowej nomenklaturze nazwy dla wczesnych faz projektowych, poprzedzających sporządzenie właściwej dokumentacji projektowej.
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (Prezes UZP) jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach zamówień publicznych, powoływanym w celu czuwania nad prawidłowym funkcjonowaniem systemu zamówień. Jego status, zadania i kompetencje określa ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Procedura odwrócona to tryb oceny ofert, w którym zamawiający najpierw dokonuje badania merytorycznego i oceny ofert, a dopiero później weryfikuje zdolność podmiotową (brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału) wyłącznie tego wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Jej stosowanie jest uregulowane w art. 139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Profil nabywcy to wyodrębniona strona internetowa zamawiającego, na której zamieszcza się ogłoszenia i informacje dotyczące zamówień publicznych, w tym wstępne ogłoszenia informacyjne o planowanych zamówieniach. Jego funkcjonowanie jest związane z obowiązkami informacyjnymi nałożonymi przez ustawę z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Profil nabywcy to narzędzie zdefiniowane w uchylonej ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych jako strona internetowa zamawiającego, na której udostępniane były informacje dotyczące postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. W obowiązującej ustawie z dnia 11 września 2019 r. pojęcie to nie posiada odrębnej definicji legalnej, a jego funkcje informacyjne zostały zintegrowane ze stronami internetowymi zamawiających oraz centralnymi platformami, takimi jak Platforma e-Zamówienia.
Program Funkcjonalno-Użytkowy (PFU) to dokument w zamówieniach publicznych na roboty budowlane, który opisuje przedmiot zamówienia poprzez określenie przeznaczenia ukończonych robót oraz stawianych im wymagań funkcjonalnych, technicznych i jakościowych. Jego szczegółowy zakres i formę reguluje Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. wydane na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.
Projekt Budowlany Zamienny to dokumentacja projektowa, którą inwestor ma obowiązek sporządzić w przypadku istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę. Obowiązek jego przedstawienia może nałożyć organ administracji architektoniczno-budowlanej lub organ nadzoru budowlanego zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
Strategiczne projekty infrastrukturalne obejmujące budowę i modernizację linii kolejowych dużych prędkości, kluczowe dla integracji polskiego systemu transportowego z europejską siecią kolejową. Rail Baltica jest elementem Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T), łączącym kraje bałtyckie z Polską i resztą Europy, natomiast KDP to krajowy program budowy nowych linii, w tym w ramach projektu Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK).
Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) to program rozwojowy określający reformy i inwestycje służące odbudowie polskiej gospodarki po kryzysie COVID-19. Stanowi on podstawę do korzystania ze środków unijnego Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/241.
„Projekt OZE - PV i biometan” to przedmiot zamówienia publicznego, którego celem jest realizacja inwestycji w odnawialne źródła energii (OZE) obejmującej systemy fotowoltaiczne (PV) oraz instalacje do produkcji biometanu. Realizacja takiego projektu przez jednostki sektora finansów publicznych podlega rygorom określonym w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Projekt PEJ jest strategicznym przedsięwzięciem inwestycyjnym realizowanym przez Skarb Państwa, mającym na celu budowę wielkoskalowych elektrowni jądrowych w Polsce. Ramy prawne i strategiczne dla projektu określa Program polskiej energetyki jądrowej (PPEJ) oraz Ustawa z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.
W polskim systemie prawnym pojęcie „projektu strategicznego” nie posiada jednej, uniwersalnej definicji w ustawie Prawo zamówień publicznych. Termin ten jest używany w zależności od kontekstu i odnosi się do przedsięwzięć o kluczowym znaczeniu dla realizacji celów określonych w programach operacyjnych, strategiach rządowych lub regulacjach Unii Europejskiej, podlegających szczególnym zasadom monitorowania.
Pojęcie to nie posiada formalnej definicji w polskim Prawie zamówień publicznych. Określa ono kluczowe przedsięwzięcie infrastrukturalne, uznane za priorytetowe w ramach międzynarodowej Inicjatywy Trójmorza, której celem jest zacieśnianie współpracy państw Europy Środkowej.
Protokół postępowania o udzielenie zamówienia to oficjalny dokument sporządzany przez zamawiającego, który potwierdza i dokumentuje przebieg całej procedury, stanowiąc realizację zasady jawności. Jego prowadzenie jest obowiązkowe i odbywa się na bieżąco w toku postępowania, zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp).
Protokół Odbioru Robót Budowlanych to oficjalny dokument sporządzany po zakończeniu prac, w którym zamawiający potwierdza wykonanie robót budowlanych przez wykonawcę zgodnie z umową. Stanowi on podstawę do dokonania rozliczeń finansowych oraz jest elementem dokumentacji budowy w myśl ustawy Prawo budowlane.
Dokument sporządzany na okoliczność przekazania przez zamawiającego (inwestora) wykonawcy terenu budowy, co stanowi kluczowy obowiązek inwestora wynikający z umowy o roboty budowlane zgodnie z art. 647 Kodeksu cywilnego. Protokolarne przejęcie terenu jest jednym z podstawowych obowiązków kierownika budowy, określonym w art. 22 pkt 1 ustawy Prawo budowlane i inicjuje odpowiedzialność wykonawcy za szkody na tym terenie.
Przedmiar robót budowlanych to dokument stanowiący część dokumentacji projektowej w zamówieniach publicznych na roboty budowlane, który zawiera zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności technologicznej, wraz z ich opisem i obliczeniem liczby jednostek przedmiarowych. Jego szczegółowy zakres i formę określa Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. wydane na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.
Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. Jest to podstawowy, jednoetapowy tryb stosowany w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, zdefiniowany w art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Przetarg ograniczony to dwuetapowy tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy mogą składać wnioski o dopuszczenie do udziału, ale oferty cenowe mogą złożyć wyłącznie wykonawcy zaproszeni przez zamawiającego. Podstawą prawną jego stosowania jest ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego to etap poprzedzający jego wszczęcie, w którym zamawiający podejmuje czynności niezbędne do sprawnego przeprowadzenia procedury. Zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp), za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania odpowiada zamawiający.
Sformalizowane oświadczenie wykonawcy o woli wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym przed Krajową Izbą Odwoławczą (KIO), wszczętym przez inny podmiot. Zgłoszenie przystąpienia, uregulowane w art. 525 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, czyni go uczestnikiem tego postępowania.
Rada Zamówień Publicznych jest organem opiniodawczo-doradczym Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Jej status prawny i zadania określa ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Dokument sporządzany przez zamawiającego w celu oceny realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego, którego obowiązek i zakres reguluje art. 446 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Jego celem jest zwiększenie efektywności wydatkowania środków publicznych poprzez analizę problemów napotkanych na etapie wykonawczym.
Rażąco niska cena to cena oferty, która wydaje się nierealistyczna w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości jego prawidłowej realizacji. Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, zamawiający ma obowiązek zażądać od wykonawcy wyjaśnień, gdy zachodzi takie podejrzenie.
Roboty budowlane to, w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych, wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie prac określonych w dyrektywach unijnych i Wspólnym Słowniku Zamówień (CPV), a także wykonanie lub realizacja obiektu budowlanego. Jest to autonomiczna definicja, szersza niż w Prawie budowlanym, stworzona na potrzeby określania przedmiotu zamówienia publicznego.
Roboty dodatkowe w rozumieniu Prawa zamówień publicznych to roboty budowlane nieujęte w zamówieniu podstawowym, których realizacja przez dotychczasowego wykonawcę stała się niezbędna do jego prawidłowego wykonania. Możliwość ich zlecenia jest uregulowana jako zmiana umowy o zamówienie publiczne i obwarowana szczególnymi warunkami określonymi w art. 455 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Samorządowy zakład budżetowy to forma organizacyjna sektora finansów publicznych, tworzona przez jednostkę samorządu terytorialnego w celu odpłatnego wykonywania jej zadań. Zgodnie z Ustawą o finansach publicznych pokrywa on koszty działalności głównie z przychodów własnych.
Self-cleaning (samooczyszczenie) to instytucja prawa zamówień publicznych, która umożliwia wykonawcy, wobec którego zachodzą podstawy do wykluczenia z postępowania, przedstawienie dowodów na to, że podjęte przez niego środki naprawcze są wystarczające do wykazania jego rzetelności. Podstawę prawną tej procedury stanowi art. 110 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Sądowy środek ochrony prawnej przysługujący stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) lub na niektóre postanowienia Prezesa KIO. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, za pośrednictwem Prezesa KIO, na zasadach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych.
Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (STWiORB) to opracowanie określające zbiór wymagań niezbędnych do zdefiniowania standardu i jakości wykonania robót budowlanych. Stanowi, obok dokumentacji projektowej, obligatoryjny element opisu przedmiotu zamówienia na roboty budowlane w zamówieniach publicznych.
Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ) to podstawowy dokument w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, sporządzany przez zamawiającego w celu określenia warunków tego zamówienia. [6, 8] Zastąpiła ona Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) na mocy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. [2]
Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ) to podstawowy dokument w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, sporządzany przez zamawiającego. Określa on warunki zamówienia dotyczące samego zamówienia lub postępowania, w tym m.in. opis przedmiotu zamówienia, wymagania związane z jego realizacją, kryteria oceny ofert oraz projektowane postanowienia umowy.
Instrument procesowy przewidziany w art. 523 ustawy Prawo zamówień publicznych, który umożliwia uczestnikowi postępowania odwoławczego, stojącemu po stronie zamawiającego, sprzeciwienie się decyzji zamawiającego o uwzględnieniu zarzutów odwołania. Złożenie sprzeciwu powoduje, że Krajowa Izba Odwoławcza jest zobowiązana rozpoznać odwołanie pomimo jego uwzględnienia przez zamawiającego.
Studium wykonalności (ang. *Feasibility Study*) to kompleksowa analiza i ocena potencjału projektu inwestycyjycyjnego, która ma na celu wsparcie procesu decyzyjnego poprzez obiektywne określenie jego zasadności, możliwych wariantów oraz szans powodzenia. Jest kluczowym dokumentem, zwłaszcza w kontekście ubiegania się o dofinansowanie ze środków publicznych, w tym z funduszy Unii Europejskiej, co regulują m.in. Wytyczne dotyczące zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym hybrydowych na lata 2021-2027.
System Kwalifikowania Wykonawców to procedura dostępna wyłącznie dla zamawiających sektorowych, polegająca na stworzeniu i prowadzeniu listy sprawdzonych wykonawców, którzy spełniają określone warunki udziału w postępowaniu. Ustanowienie systemu, zgodnie z art. 371 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, ma na celu usprawnienie i przyspieszenie udzielania zamówień o charakterze powtarzalnym.
Oficjalne wskaźniki statystyczne publikowane przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (GUS), stosowane w zamówieniach publicznych jako podstawa do waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy. Średnioroczny wskaźnik odzwierciedla przeciętną zmianę cen w skali roku, natomiast kwartalny wskaźnik ukazuje tę zmianę w okresach trzymiesięcznych.
Środki komunikacji elektronicznej to rozwiązania techniczne, w tym urządzenia teleinformatyczne i oprogramowanie, umożliwiające zdalne porozumiewanie się przy wykorzystaniu transmisji danych między systemami teleinformatycznymi, a w szczególności poczta elektroniczna. Definicję legalną określa art. 7 pkt 23 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, który odsyła do ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
Środki ochrony prawnej to instrumenty prawne przewidziane w ustawie Prawo zamówień publicznych, które służą ochronie interesów wykonawców i innych uprawnionych podmiotów przed naruszeniami prawa przez zamawiającego. Zgodnie z ustawą, podstawowymi środkami ochrony prawnej są odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej oraz skarga na jej orzeczenie do sądu zamówień publicznych.
Środki ochrony prawnej to instrumenty przewidziane w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, służące ochronie interesów uczestników postępowania przed naruszeniami prawa przez zamawiającego. Obejmują one odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej oraz skargę na orzeczenie Izby do sądu zamówień publicznych.
Środki publiczne to kategoria zasobów finansowych obejmująca dochody publiczne, środki z budżetu Unii Europejskiej oraz przychody budżetu państwa i samorządów, zdefiniowana w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Dochody publiczne, takie jak daniny publiczne (podatki, składki, opłaty), są jednym z głównych, lecz nie jedynym, składnikiem środków publicznych.
Środowiskowe uwarunkowania inwestycji CPK to zespół wymogów prawnych i administracyjnych, które muszą być spełnione przed uzyskaniem pozwoleń na budowę dla Centralnego Portu Komunikacyjnego i inwestycji towarzyszących. Proces ten jest regulowany przez Ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie... oraz w sposób szczególny przez Ustawę z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, a jego kluczowym elementem jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Tajemnica przedsiębiorstwa to informacje posiadające wartość gospodarczą, nieujawnione do wiadomości publicznej, co do których przedsiębiorca podjął działania w celu zachowania ich poufności, zgodnie z definicją z art. 11 ust. 2 Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego informacje te nie podlegają ujawnieniu, pod warunkiem, że wykonawca zastrzegł je i wykazał spełnienie ustawowych przesłanek, o czym stanowi art. 18 ust. 3 Prawa zamówień publicznych.
Tryb dialogu konkurencyjnego stosowany przez Centralny Port Komunikacyjny (CPK) to procedura udzielenia zamówienia publicznego zdefiniowana w art. 169 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. W trybie tym zamawiający, po publicznym ogłoszeniu, prowadzi dialog z wybranymi wykonawcami w celu zdefiniowania rozwiązań spełniających jego potrzeby, a następnie zaprasza ich do składania ofert.
Tryb podstawowy to procedura udzielania zamówień klasycznych o wartości mniejszej niż progi unijne, uregulowana w art. 275 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Postępowanie wszczyna się ogłoszeniem w Biuletynie Zamówień Publicznych, a oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) to główny organ sądowy Unii Europejskiej z siedzibą w Luksemburgu, który zapewnia jednolitą wykładnię i stosowanie prawa unijnego we wszystkich państwach członkowskich. Jego podstawę prawną stanowi art. 19 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 251-281 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Tryby udzielania zamówień publicznych to sformalizowane procedury postępowania, których zamawiający publiczni muszą przestrzegać w celu wyłonienia wykonawcy dostaw, usług lub robót budowlanych. Podstawowym aktem prawnym regulującym te procedury jest ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Instytucja prawa zamówień publicznych, która pozwala wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, polegać na zdolnościach technicznych, zawodowych lub sytuacji finansowej bądź ekonomicznej innych podmiotów. Zasady udostępniania zasobów reguluje art. 118 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Klauzula lub procedura w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez Centralny Port Komunikacyjny, określająca zasady wyboru (naboru) wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjów) do zawarcia umowy ramowej. Mechanizm ten jest oparty na przepisach ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp), w szczególności dotyczących umów ramowych oraz wspólnego ubiegania się o zamówienie.
Umowa o podwykonawstwo to pisemna, odpłatna umowa, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane stanowiące część zamówienia publicznego. Jest zawierana między wykonawcą a innym podmiotem (podwykonawcą), a w określonych przypadkach również między podwykonawcami.
W kontekście zamówień publicznych, umowa o pracę to podstawowa forma zatrudnienia, której zamawiający musi wymagać od wykonawcy lub podwykonawcy przy realizacji określonych czynności w ramach zamówień na usługi lub roboty budowlane. Obowiązek ten wynika z art. 95 ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP) i dotyczy czynności, które spełniają cechy stosunku pracy zdefiniowane w art. 22 § 1 Kodeksu pracy.
Umowa o roboty budowlane w zamówieniach publicznych to odpłatna, pisemna umowa między zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem jest wykonanie lub zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych. Podstawowe ramy prawne dla tej umowy wyznaczają przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (PZP) oraz, w zakresie nieuregulowanym w PZP, przepisy Kodeksu cywilnego (KC), w szczególności art. 647-658.
Umowa o zamówienie publiczne to odpłatna umowa cywilnoprawna zawierana między zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane. Zgodnie z art. 7 pkt 33 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, stanowi ona podstawę realizacji zamówienia udzielonego w wyniku przeprowadzonego postępowania.
Umowa podwykonawcza to, zgodnie z art. 7 pkt 27 ustawy Prawo zamówień publicznych, pisemna i odpłatna umowa, na mocy której podwykonawca lub dalszy podwykonawca zobowiązuje się wykonać część zamówienia publicznego. Jest ona zawierana między wykonawcą a podwykonawcą, a w przypadku zamówień na roboty budowlane, także między podwykonawcami a dalszymi podwykonawcami.
Umowa pomostowa (bridge agreement) to tymczasowa umowa zawierana pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, która umożliwia kontynuację niezbędnych prac lub świadczeń w okresie przejściowym, pomiędzy zakończeniem jednego etapu umowy a finalizacją docelowego kontraktu. Jej celem jest zapewnienie ciągłości projektu i uniknięcie przestojów.
Umowa ramowa to porozumienie zawierane w reżimie Prawa zamówień publicznych między zamawiającym, takim jak Centralny Port Komunikacyjny (CPK), a jednym lub wieloma wykonawcami. Jej celem jest ustalenie ramowych warunków (np. cenowych) dla przyszłych zamówień wykonawczych, które będą udzielane w określonym czasie.
Umowa ramowa to instytucja zdefiniowana w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, stanowiąca umowę zawartą między zamawiającym a jednym lub większą liczbą wykonawców, której celem jest ustalenie warunków (w szczególności cen i ilości) dotyczących przyszłych zamówień publicznych, jakie mogą zostać udzielone w okresie jej obowiązywania. Sama umowa ramowa nie jest jeszcze zamówieniem publicznym i nie rodzi zobowiązania do jego udzielenia.
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, również w kontekście Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK), to czynność zakończenia procedury przetargowej bez wyboru wykonawcy i zawarcia umowy. Podstawy prawne tej czynności są ściśle określone w ustawie Prawo zamówień publicznych (Pzp) i mają charakter obligatoryjny lub fakultatywny.
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia to czynność prawna polegająca na zakończeniu procedury przetargowej bez wyboru oferty i zawarcia umowy. Podstawy unieważnienia są ściśle określone w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp) i mają charakter obligatoryjny lub fakultatywny.
Upadłość jest stanem niewypłacalności dłużnika, uregulowanym w ustawie Prawo upadłościowe. W kontekście zamówień publicznych, ogłoszenie upadłości wykonawcy stanowi fakultatywną przesłankę jego wykluczenia z postępowania, zgodnie z art. 109 ust. 1 pkt 4 Prawa zamówień publicznych.
Urząd Publikacji Unii Europejskiej (UPUE) to międzyinstytucjonalny organ Unii Europejskiej odpowiedzialny za wydawanie i rozpowszechnianie publikacji instytucji i organów UE, w tym Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej. W kontekście zamówień publicznych, Urząd zarządza portalem Tenders Electronic Daily (TED), który jest internetową wersją Suplementu do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, zapewniającą dostęp do ogłoszeń o zamówieniach.
Urząd Zamówień Publicznych (UZP) jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach zamówień publicznych, a jego zadania wykonuje Prezes Urzędu. Działa on na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych i podlega ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
Usługi w rozumieniu Prawa zamówień publicznych to wszelkie świadczenia, które nie są robotami budowlanymi ani dostawami. Definicja ta ma charakter negatywny, co oznacza, że obejmuje ona każde odpłatne świadczenie o charakterze niebędącym nabyciem produktu lub wykonaniem obiektu budowlanego zgodnie z Ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Usługi polegające na polubownym rozstrzyganiu sporów cywilnoprawnych przez arbitrów (arbitraż) lub przy udziale neutralnego mediatora (pojednanie). Zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, zamówienia publiczne, których przedmiotem są te usługi, są wyłączone spod obowiązku stosowania ustawy.
Usługi badawcze i rozwojowe co do zasady są wyłączone spod obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp). Wyjątek stanowią usługi objęte określonymi kodami CPV, z których korzyści przypadają wyłącznie zamawiającemu i za które w całości wynagrodzenie wypłaca zamawiający, co reguluje art. 11 ust. 1 pkt 3 Pzp.
W Prawie zamówień publicznych (Pzp) pojęcie usług finansowych nie posiada definicji legalnej, a jego zakres precyzują przede wszystkim wyłączenia przedmiotowe. Ustawy nie stosuje się do zamówień, których przedmiotem są określone usługi związane z obrotem instrumentami finansowymi oraz umowy pożyczek i kredytów, co wynika z art. 11 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp.
Usługi społeczne to określona kategoria usług, dla których ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp) przewiduje odrębny, uproszczony tryb udzielania zamówień publicznych. Ich zamknięty katalog, definiowany przez kody CPV, określony jest w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE.
Usługi telekomunikacyjne to usługi polegające głównie na przekazywaniu sygnałów w sieci telekomunikacyjnej. Ich ramy prawne i definicja zostały zaktualizowane przez ustawę Prawo komunikacji elektronicznej, która zastępuje wcześniejsze regulacje.
Via Carpatia i Via Baltica to strategiczne, międzynarodowe korytarze transportowe, których realizacja na terenie Polski jest kluczowym elementem Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r.. Obie trasy stanowią część transeuropejskiej sieci transportowej TEN-T, mającej na celu wzmocnienie spójności terytorialnej i gospodarczej Unii Europejskiej poprzez budowę nowoczesnej infrastruktury drogowej.
Wadium to określona suma pieniężna lub zabezpieczenie jej zapłaty, wymagane przez zamawiającego od wykonawcy przystępującego do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Stanowi ono formę zabezpieczenia interesów zamawiającego na wypadek niewywiązania się wykonawcy z warunków oferty, co regulują art. 97-98 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Wadium elektroniczne to wadium wnoszone w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w postaci cyfrowej, przy czym dla gwarancji lub poręczenia forma ta jest obligatoryjna. Zgodnie z art. 97 ust. 10 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał takiego dokumentu w postaci elektronicznej.
Orientacyjna wartość zamówienia w kontekście Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK) to wstępny, przybliżony szacunek kosztów planowanego postępowania, publikowany w celach informacyjnych w planach postępowań o udzielenie zamówień. Nie jest ona tożsama z wartością szacunkową, ustalaną z należytą starannością bezpośrednio przed wszczęciem postępowania zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
Wartość zamówienia to całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością. Jest to kluczowy element postępowania, determinujący obowiązek stosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp) oraz wybór odpowiedniej procedury.
Wartość zamówienia na roboty budowlane to całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, ustalone z należytą starannością. Podstawą jej ustalenia jest co do zasady kosztorys inwestorski lub, w określonych przypadkach, planowane koszty robót budowlanych określone w programie funkcjonalno-użytkowym, zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Wartość zamówienia publicznego to całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, które zamawiający zamierza zapłacić, ustalone z należytą starannością. Stanowi ona podstawę do określenia właściwego trybu postępowania o udzielenie zamówienia, zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Warunki Techniczne Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (WTWiORB) to zbiór zasad wiedzy technicznej i dobrej praktyki budowlanej, które obecnie nie stanowią przepisów prawnie wiążących. Są one materiałem pomocniczym wykorzystywanym przy sporządzaniu specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych (STWiORB), które są obowiązkowym elementem opisu przedmiotu zamówienia na roboty budowlane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
Warunki udziału w postępowaniu to określone przez zamawiającego minimalne wymagania, jakie musi spełniać wykonawca, aby ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego, służące ocenie jego zdolności do należytego wykonania zamówienia. Zgodnie z art. 112 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, warunki te mogą dotyczyć zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, uprawnień, sytuacji ekonomicznej lub finansowej oraz zdolności technicznej lub zawodowej.
Warunki udziału w postępowaniu to wymogi, jakie musi spełnić wykonawca, aby ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego, określone przez zamawiającego w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art. 112 ustawy Prawo zamówień publicznych, warunki te dotyczą zdolności podmiotowej wykonawcy i służą ocenie jego zdolności do należytego wykonania zamówienia.
Warunki zamówienia to warunki, które dotyczą zamówienia publicznego lub postępowania o jego udzielenie, określone przez zamawiającego. Zgodnie z legalną definicją zawartą w art. 7 pkt 29 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, wynikają one w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych oraz projektowanych postanowień umowy.
Klauzula generalna w polskim prawie zamówień publicznych, która pozwala Krajowej Izbie Odwoławczej utrzymać w mocy umowę zawartą z naruszeniem przepisów, jeżeli leży to w nadrzędnym interesie społecznym, w szczególności w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa. Zgodnie z art. 554 ust. 5 Prawa zamówień publicznych, pojęcie to co do zasady nie obejmuje interesu gospodarczego zamawiającego, chyba że unieważnienie umowy spowodowałoby niewspółmierne konsekwencje.
Dostawca technologii reaktorów jądrowych AP1000® wybrany przez Rząd RP do budowy pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce, co zostało sformalizowane umową o współpracy ze spółką Polskie Elektrownie Jądrowe.
Wpis od odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) jest opłatą urzędową, której uiszczenie stanowi warunek konieczny dla merytorycznego rozpoznania odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Kwestie wpisu reguluje ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp) oraz odpowiednie rozporządzenie wykonawcze.
Wskaźniki lokalnego udziału (LVC, ang. *Local Value Content*) to miary określające stopień zaangażowania krajowych przedsiębiorców i gospodarki w realizację zamówień publicznych. Nie jest to pojęcie zdefiniowane w ustawie Prawo zamówień publicznych, lecz cel strategiczny realizowany m.in. poprzez dokument Polityka zakupowa państwa.
Wstępne konsultacje rynkowe to sformalizowany dialog zamawiającego z rynkiem, uregulowany w art. 84 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Instytucja ta, wcześniej znana jako "dialog techniczny", pozwala zamawiającemu przed wszczęciem postępowania pozyskać doradztwo od ekspertów lub wykonawców w celu optymalnego przygotowania zamówienia.
Wstępne ogłoszenie informacyjne to fakultatywne zawiadomienie, poprzez które zamawiający informuje o zamówieniach publicznych lub umowach ramowych planowanych w ciągu najbliższych 12 miesięcy. Jego publikacja jest uregulowana w art. 89 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Wybór najkorzystniejszej oferty to czynność kończąca etap oceny ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, polegająca na wskazaniu przez zamawiającego oferty, która najlepiej spełnia kryteria oceny określone w dokumentach zamówienia. Za najkorzystniejszą uznaje się ofertę przedstawiającą najlepszy stosunek jakości do ceny lub kosztu, albo ofertę z najniższą ceną lub kosztem, zgodnie z art. 239 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Wykluczenie wykonawcy to procedura uniemożliwiająca ubieganie się o udzielenie zamówienia publicznego podmiotowi, wobec którego zachodzą określone prawem okoliczności. Podstawy wykluczenia reguluje ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp), dzieląc je na obligatoryjne i fakultatywne.
Wykonawca to osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która oferuje na rynku wykonanie robót budowlanych, dostawę produktów lub świadczenie usług, lub która ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Definicję tę określa art. 7 pkt 30 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Wykonawca to osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która oferuje na rynku określone świadczenia, ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Definicję tę reguluje art. 7 pkt 30 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Wyłączenie stosowania ustawy to sytuacja, w której zamawiający nie ma obowiązku stosowania procedur określonych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, ze względu na zaistnienie przesłanek ustawowych. Katalog tych wyłączeń ma charakter zamknięty i obejmuje m.in. zamówienia o wartości poniżej progu stosowania ustawy, a także określone przypadki wyłączeń podmiotowych i przedmiotowych.
Wynagrodzenie w zamówieniach publicznych to świadczenie pieniężne należne wykonawcy za zrealizowanie przedmiotu umowy, którego wysokość i zasady płatności określa umowa w sprawie zamówienia publicznego. Jego podstawowe rodzaje, takie jak wynagrodzenie ryczałtowe lub kosztorysowe, regulowane są w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (PZP) w powiązaniu z Kodeksem cywilnym.
Instrument prawny służący zabezpieczeniu roszczeń zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Jego wniesienie przez wykonawcę jest fakultatywne i zależy od decyzji zamawiającego, a zasady jego stosowania reguluje ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp).
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy to forma kaucji, której zamawiający, taki jak Centralny Port Komunikacyjny (CPK), żąda od wykonawcy na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp). Służy ono pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy o zamówienie publiczne.
Zakaz dzielenia zamówienia to wynikająca z art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Pzp) reguła, która zabrania zamawiającemu dzielenia jednego zamówienia na odrębne części w celu uniknięcia stosowania właściwych przepisów ustawy. Działanie takie jest niedozwolone, jeśli prowadzi do zaniżenia wartości zamówienia i w konsekwencji do niestosowania procedur przewidzianych dla zamówień o wyższej wartości, chyba że jest to uzasadnione obiektywnymi przyczynami.
„Zakres robót zasadniczych” nie jest pojęciem zdefiniowanym ustawowo, lecz terminem technicznym stosowanym w dokumentach zamówienia na roboty budowlane, w szczególności w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU). Służy do określenia głównej i niezbędnej części przedmiotu zamówienia, zgodnie z wymogami opisu zamówienia określonymi w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r..
Część wynagrodzenia wypłacana wykonawcy z góry, na poczet przyszłego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Możliwość jej udzielenia musi być przewidziana przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, zgodnie z art. 442 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Zamawiający to osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, zobowiązana do stosowania ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp). Definicja ta została określona w art. 7 pkt 31 tej ustawy.
Zamawiający subsydiowany to podmiot inny niż zamawiający publiczny lub sektorowy, który jest zobowiązany stosować przepisy ustawy, gdy udziela zamówienia, którego wartość przekracza progi unijne. Zobowiązanie to powstaje, jeśli ponad 50% wartości zamówienia jest finansowane ze środków publicznych, a jego przedmiotem są określone roboty budowlane lub związane z nimi usługi.
Zamawiający subsydiowany to podmiot niebędący zamawiającym publicznym ani sektorowym, który zostaje zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przy udzielaniu określonego zamówienia z uwagi na jego finansowanie w ponad 50% ze środków publicznych. Status ten ma charakter incydentalny i jest zależny od łącznego spełnienia warunków określonych w art. 6 Pzp.
„Zamówienia cyfrowe / ICT” to kategoria zamówień publicznych, których przedmiotem są dostawy, usługi lub roboty budowlane z obszaru technologii informacyjno-komunikacyjnych. Postępowania te są prowadzone w całości w formie zelektronizowanej, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
Zamówienia innowacyjne to proces nabywania przez instytucje publiczne nowego lub znacznie ulepszonego produktu, usługi lub procesu, które nie są jeszcze powszechnie dostępne na rynku. W polskim systemie prawnym dedykowanym do tego celu trybem jest partnerstwo innowacyjne, uregulowane w art. 189 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zamówienia mieszane to zamówienia publiczne, których przedmiot obejmuje co najmniej dwa różne rodzaje zamówień (roboty budowlane, dostawy lub usługi) albo podlega różnym reżimom prawnym. Zasady ich udzielania określa ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, w szczególności w art. 24-27.
Zamówienia sektorowe to zamówienia udzielane przez zamawiającego sektorowego w celu prowadzenia jednego z rodzajów działalności sektorowej, zdefiniowane w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Pzp). Ich celem jest zaspokojenie potrzeb w kluczowych sektorach gospodarki, takich jak energetyka, transport czy gospodarka wodna.
„Zamówienia społeczne” to pojęcie odnoszące się do procedur udzielania zamówień publicznych, które uwzględniają cele społeczne. W polskim prawie najczęściej dotyczy to zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi (Rozdział 4 Działu IV ustawy Pzp) lub tzw. zamówień zastrzeżonych (art. 94 Pzp).
Zamówienia transgraniczne to postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w których występuje element międzynarodowy, polegający na współpracy zamawiających z różnych państw członkowskich Unii Europejskiej. Podstawy prawne dla takich działań określa ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa to szczególny rodzaj zamówień publicznych, których przedmiotem są m.in. dostawy sprzętu wojskowego, newralgicznego sprzętu dla celów bezpieczeństwa oraz związane z nimi usługi i roboty budowlane. Procedury ich udzielania reguluje odrębny reżim prawny określony w Dziale VI ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Instytucja prawna umożliwiająca co najmniej dwóm zamawiającym wspólne przygotowanie lub przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Podstawę prawną dla tej formy współpracy stanowi art. 38 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Jest to zamówienie, którego nie obejmują przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ wymaga tego ochrona istotnych lub podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa. Wyłączenie to stosuje się tylko wtedy, gdy ochrona tych interesów nie może być zagwarantowana w inny sposób, w szczególności przez zastosowanie odrębnych procedur dla zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
Pojęcie historyczne, funkcjonujące na gruncie uchylonej ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, które dotyczyło usług objętych pełnym reżimem prawnym ustawy. W obecnym stanie prawnym podział na usługi priorytetowe i niepriorytetowe został zastąpiony przez kategorię „usług społecznych i innych szczególnych usług” regulowaną przez ustawę z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Zamówienie publiczne to odpłatna umowa zawierana między zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem jest nabycie przez zamawiającego od wybranego wykonawcy robót budowlanych, dostaw lub usług. Zasady i procedury ich udzielania reguluje ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
Zamówienie sektorowe to zamówienie udzielane przez zamawiającego sektorowego w celu prowadzenia działalności w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych. Regulacje w tym zakresie określa Dział V ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp).
Zamówienie w modelu DBOM (Design-Build-Operate-Maintain) to forma realizacji przedsięwzięcia w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, w której jeden wykonawca (partner prywatny) jest odpowiedzialny za zaprojektowanie, wybudowanie, a następnie operowanie i utrzymanie infrastruktury przez wieloletni okres. Model ten, choć nie jest zdefiniowany pod nazwą DBOM w polskich ustawach, znajduje swoje ramy prawne w Ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający prowadzi negocjacje tylko z jednym, wybranym przez siebie wykonawcą. Jest to procedura niekonkurencyjna, której stosowanie jest dopuszczalne wyłącznie w ściśle określonych przypadkach wskazanych w ustawie Prawo zamówień publicznych.
Tryb udzielenia zamówienia publicznego, który był przewidziany w uchylonej ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Polegał na skierowaniu przez zamawiającego pytania o cenę do wybranych przez siebie wykonawców i zaproszeniu ich do składania ofert.
Zrównoważone zamówienia publiczne to sposób prowadzenia postępowań, w którym zamawiający uwzględniają aspekty środowiskowe, społeczne lub innowacyjne. Ich celem jest nie tylko zaspokojenie potrzeb instytucji, ale także realizacja strategicznych celów państwa, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
Zrównoważony rozwój w zamówieniach publicznych to podejście, w którym zamawiający, realizując konstytucyjną zasadę zrównoważonego rozwoju, uwzględniają w postępowaniu aspekty środowiskowe, społeczne i innowacyjne. Działania te mają na celu wspieranie spójnego i trwałego rozwoju gospodarczego kraju, w tym jego regionów, przy jednoczesnym poszanowaniu środowiska i integracji społecznej.
Monitor tender announcements faster, analyse requirements with AI and stay ahead of competitors.